世界稀土需求量在2012年之前预计将从之前的134000万吨增长到180000吨,而新矿短期内并不能弥补这一空白。美国缺少必要的稀土材料精炼能力,重建供应链最长需要10年的时间。
由于采取减少采矿量、打击非法开采活动,用配额和出口税限制出口等措施,中国稀土出口配额从2009年的5万吨降到2010年的3万吨,全球将出现巨大的稀土供需“缺口”。
鉴于此,支持鼓励本国的稀土开采已经成为美国、澳大利亚、非洲及加拿大等地认可的国际战略。而汉弗莱斯也指出,关于美国政府对稀土开采和出口是否会有限制,国会最终会颁布相关措施。
报告建议美国建立起由政府控制的稀土经济储备或者私人储备,以保证绿色能源工业和国防工业应用。这可能是一项审慎的投资。通常情况下能源储备会影响资源的价格和供应,但是会在瓶颈期保证正常供应。
追访作者拒绝回应我稀土问题尽管美国的这份报告“不小心”为中国进行了垄断辩护,但今晨记者致电汉弗莱斯,进一步询问“美国依赖从中国进口廉价稀土是否明智”、“过去中国稀土元素的价格是否偏低”等问题时,这位美国能源政策分析家却拒绝了。
他说:“很抱歉,作为国会研究机构的工作人员,我不能回答你的问题,因为国会研究机构没有授权我们接受媒体采访。”
2009年的稀土储量及产量一览中国储量3600万吨,占全球36%产量120000吨,占全球97%俄罗斯储量1900万吨,占全球19%,产量0吨美国储量1300万吨,占全球13%,产量0吨澳大利亚储量540万吨,占全球5%,产量0吨印度储量310万吨,占全球3%,产量2700吨巴西和马来西亚储量均不到全球的1%,但每年也有数百吨稀土自给。