平良浩治说,当时管辖东太平洋地区的美国海军当局曾发布公告,其第2条就规定,日本帝国的权力都被剥夺。这个公告对日后尖阁列岛的归属问题,以及冲绳区域演变问题,有着深远的影响。而当时的中国国民党政府,受命接管台湾、澎湖时,也并没有提到钓鱼台的问题。
平良浩治也是美国伊利诺大学香槟校区荣誉教授。他说,美军海军地方当局并没有特别提到尖阁列岛问题,因为当时美军已经认定,尖阁列岛归日本冲绳县管辖已经半个世纪,其归属早已不成为问题。因此,美军1972年把美国管辖的这些岛屿物归原主时,就理所当然地还给了日本。
按照旧金山和约第三条,钓鱼岛依然归美国托管。(Japan will concur in any proposal of the United States to the United Nations to place under the trusteeship system, with the United States as the sole administering authority, Nansei Shoto south of 29 degrees north latitude (including the Ryukyu Islands and the Daito islands) Pending the making of such a proposal and affirmative action thereon, the United States will have the right to exercise all and any powers of administration, legislation and jurisdiction over the territory and inhabitants of these island, including their territorial waters.)平良浩治说,显然,1951年签署的旧金山和约,当时并没有解决这个问题。那是因为二战结束后,以蒋介石为首的战胜国“中华民国”,1949年兵败退到了台湾,面对隔海摩拳擦掌的中共,急需美国保护的台湾当局,成了美国的小伙伴,因此,“中华民国”并没有成为旧金山和约的签署国。因此,有关的国际条约解决了很多其它问题,但在钓鱼岛一带领土和主权问题上,留下了悬念。
中国认为,钓鱼岛主权问题如今的争议,正是二战之后,“美国在中日之间留下的一个领土“疙瘩”。(作者钟严,人民日报1996.10/18)按照同一篇文章,中国对美日在1971年6月签署的归还冲绳协定,把钓鱼岛“切给”冲绳县并一同归还日本表示强烈不满和反对。中国还认为,始于70年底初期、在美国表现突出的“保钓”活动,正是因为“美国将钓鱼岛私下擅自交给日本”,才引发了全世界各地华人保钓浪潮。
不过,也有文章说:直到1971年前,台湾和中华人民共和国都没有向美国或联合国提出抗议与要求取回该岛主权。(中华网:历史现状台海两岸观点)然而,1971年底,中国外交部发表声明对钓鱼岛拥有主权。1979年邓小平提出搁置争议,共同开发,成为中国在钓鱼岛问题上的基本态度,直到这次钓鱼岛主权之争再度爆发。
台湾的现任总统马英九,当年就是积极的保钓人士。70年代初在美国积极保钓人士,大多数是台湾到美国的留学生。
2008年6月10日,台湾渔船联合号,在钓鱼岛南方6海里处被日本军舰撞沉。台湾政府发表声明,重申钓鱼岛及其附属岛屿是“中华民国”领土,属于宜兰县头城镇大溪里;台湾维护钓鱼岛主权决心不变;抗议日方撞沉渔船,扣留船长,要求日本放人并赔偿。
钓鱼岛之争:美国的立场美国历来在钓鱼岛主权之争问题上,采取中立立场。1970年9月10日,美国国务院发言人麦克劳斯基(Pete McCloskey)说,“为表示尊重所有有关主权的诉求, 我们认为,此事应由当事国共同协议。”"With respect to any conflicting claims, we consider that this would be a matter for resolution by the parties concerned.)人民日报援引美国政府1971年10月的表态说:“把从日本取得的对这些岛屿的行政权归还给日本,毫不损害有关主权的主张。”(美国92届国会1971 10-27-29记录,p 92)人民日报还援引美国政府发言人伯恩斯的话说:“美国既不承认也不支持任何国家对钓鱼列岛的主权主张。”(1996 10/18)今年9月24日,纽约时报发表社论(China, Japan and the Sea)说,钓鱼岛的归属问题,已经争执几十年了。那一带蕴藏丰富的鱼类和油气资源。近几个月来,中国要求主权声音分贝越来越高,甚至开始说南海诸岛主权问题是“国家核心利益”。越南和其它一些国家也对一些岛屿提出主权要求。纽约时报说,在国际外交场合,用“核心利益”这样的字眼摆明了是要吵架。
中国吉林大学郭永虎在中国边疆史地研究(2005年4期)发表文章“美国为何在70年代将钓鱼岛“施政权”给日本?”。文章援引美国驻日本大使蒙代尔的话(1996年10月)说:“日美安保条约中没有强制美军介入钓鱼岛纠纷,”“日美安保条约不适用于尖阁列岛。”
2010年9月23日,美国国务卿希拉里(Hillary Clinton)在纽约会见日本外相前原诚司(Seiji Maehara)),会后,日本媒体纷纷报道,援引克林顿国务卿的话说:钓鱼岛适用于美日安保条约。但是,这样的消息,只是日本媒体透露出来,而美国国务院在这次会谈后发表的声明中说,美国仍鼓励中日双方通过对话解决有关的纠纷。美国国务院和媒体并没有提到克林顿国务卿对前原诚司讲了这番话。
10月18日美国之音报道,美国两位中国问题专家卜睿哲(Richard C. Bush III)以及李侃如(Kenneth G. Lieberthal)都认为,在这次中日钓鱼岛主权纠纷当中,日本方面站了上风。“这个事件过后,日本在战略上处于领先地位。”
纪思道:钓鱼岛还是尖阁列岛?
纽约时报的中国问题专家纪思道(Nicholas Kristof)曾在中国当记者多年,也曾撰写书籍,谈到钓鱼岛问题。纪思道9月20日发表文章说,担心美国卷入钓鱼岛纠纷。纪思道认为,按照美日安保条约,理论上,美国应在钓鱼岛问题上支持台湾。但实际上,美国不会介入。不过,纪思道也认为,如果美国真不介入,那么,就势必对整个亚洲产生负面的影响。
不过,新华网9月22日发表文章题为《纽约时报:美国不会为钓鱼岛而战 日地图显示钓鱼岛属于中国》。文章说“曾获普利策奖的尼古拉斯·克里斯托夫针对中、日渔船纠纷在博客中撰文,说明纷争的来龙去脉、美国立场及个人观点。文章说,就技术层而言,美日安保条约涵盖所有日本行使管辖的地方,而钓鱼岛由日本管辖,因此如果中日交火,美国有义务帮忙日本。然而,美国立场一向是‘钓鱼台主权到底是谁的,美国没有意见’,因此,美国将处于很荒谬的地位,因为“我们并没有同意钓鱼台一定是日本的,却要因为钓鱼台而帮日本打仗。”
上个月,中国新浪网军事论坛等许多中国网站,都刊登了这样一篇文章《德国提醒日本:中国拥有钓鱼岛主权的两大理由!》
文章说,美国亚特兰大的乔治亚理工学院山姆纳恩国际事务学院的中国问题专家约翰·加弗纳(John Garvner)说:日本的立场是,钓鱼岛地理上是冲绳岛的一部分。但是,中国的理由是,钓鱼岛不是冲绳岛的一部分。“如果看那里的海底结构特征,就真的会发现钓鱼岛的构成实体在地理上更靠近台湾而不是冲绳岛。”
这一文章,首先把美国教授的名字翻译错了,这位专家的名字叫约翰·加佛(John Garver),而不是约翰·加弗纳(John Garvner)。记者通过电子邮件同加佛教授联系,希望能得到他讲话的英文原文,加佛教授告诉记者,中国媒体引用他的话,可能是根据他接受德国媒体的电话采访内容而写的,而这个电话采访,他本人并没有留下录音。


