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东莞科技局承认公务接待超标 承诺今年减近两成

2014-9-4 12:12:51中国承诺网已有0人评论 加入收藏

南都讯 在日前公布的审计报告中,东莞市科技局、东莞市经信局以及东莞市文广新局三个部门被点名指预算执行和财政收支方面存在问题。对于被指20 13年公务接待费支出6 0 .10万元,超过当年公务费支出2 %的规定标准,且部分支出审核报销手续不完整。科技局承认,接待费确实是超支了,今年预算是50多万,在执行的时候更为严苛。而对于财政预算实际执行率太低以及政府采购支出违规问题,文广新局则拒绝回应。

  部门审计

  东莞市科技局解释问题出在哪

  国际科技合作周超预算“只是子项间腾挪”

  审计还对三个部门单位预算执行情况以及财政收支情况存在问题进行了披露。审计报告披露,东莞市科技局在国际科技合作周专项资金使用过程中,参会嘉宾餐饮及住宿费超出预算35.08万元,国际科技交流合作策划组织及对接交流费超出预算36.50万,另有30万元“国际科技合作周”展台搭建费用于“专利活动周”项目。此外,东莞市科技局还存在差旅费管理不规范,有51.95万元的差旅费支出缺少明细资料等问题。

  对于“国际科技合作周”专项资金中的问题,东莞市科技局表示,去年科技合作周荣升国家级,批下来790万元的活动经费,只花了近700万元,结余90多万元。然而邀请外宾从开始的100多人增加到230多人,按照年初参会嘉宾预算制定的餐饮及住宿费的预算不足以接待大幅增加的外宾,是“在保证大盘子没有增加的情况下,只好将布置会展、日常办公和嘉宾礼品等经费进行压缩甚至取消,腾挪出来的经费用到嘉宾餐饮和住宿上,所以从子项上看超支了35万元。”

  该局还表示,“专利活动周”与“国际科技合作周”两个活动合一,所以有后者的展台搭建费用于前者,实际上大盘子不仅没有超支,还压缩了开支并有所结余。

  东莞市科技局有关负责人表示,有了去年的经验,该局在今年活动组织中将力争进一步细化活动经费预算,提前摸清外宾人数,并加强与财政等部门沟通,确保预算制订更细致、合理。

  对于“差旅费管理不规范”,东莞市科技局也承认存在明细资料不齐全,现已进行全面整改,完善差旅费的审批管理和支出明细。

  公务接待费高因科技交流和产学研力度大了

  审计报告还披露,东莞市科技局2013年公务接待费支出60 .10万元,超过当年公务费支出2%的规定标准,且部分支出审核报销手续不完整。

  科技局承认,接待费确实是超支了,科技局也透露,由于近年科技局加大科技交流合作与产学研工作力度,在引进创新科研团队、建设公共创新科研平台等科技资源上做了大量的对接活动,以至公务接待费用较高,实际支出60 .10万元。

  根据2014年的公务接待预算必须比2013年有所降低的八项规定要求,科技局今年公示三公经费的时候制定的预算是50多万,在执行的时候更为严苛。2014年1-6月份实际发生的公务接待费用远低于2013年同期费用,预计全年这一项目的发生额也会远低于预算额度。

  [新做法]

  率先出台内部公务接待制度

  据悉,根据国家、省有关文件精神,科技局已经出台了《东莞市科技(知识产权)局公务接待管理办法》、《东莞市科技(知识产权)差旅费管理办法》和《东莞市科技(知识产权)局会议费管理办法》,进一步完善了内部公务接待管理制度,每一项发生的公务活动都必须有公函、审批、经手人、证明人、负责领导的签字等,保证每一个项目的明细都对得上号。

  东莞市文广新局不回应

  财政预算实际执行率低 政府采购违规

  在历年的财政预算审计报告中,市文广新局“隐身”了很久,多年不在审计行列。今年“在劫难逃”,被拎了出来,和科技局、经信局成为了三个重点审计部门。

  审计报告显示,市文广新局的财政预算主要问题在于实际执行率太低,2013年总体预算执行率只有58.33%,文学创作基地扶持基金项目还未执行。此外,文广新局还涉及到政府采购支出违规情况,有13项印刷业务没有在政府指定的印刷点进行,而是自行选择了印刷企业,涉及的金额37.14万。

  自行选择的印刷企业是哪几家,为什么成为政府违规的印刷点,昨天文广新局拒绝回应,一位负责人只表示,针对审计中提到的问题,文广新局早已经整改并上报给财政局,不需要再次回复。

  镇街审计

  清溪:资金未及时清退因帮人代管投资项目

  问题:审计报告显示,清溪镇2011和2012年财政决算欠全面,有部分收支结余未纳入财政决算,还有338.06万元集资款未及时清退,仍按季付息。

  清溪镇回应:关于“338.06万元集资款未及时清退,仍按季付息”问题,1992年东莞市原东纵、边纵联谊会基金会在清溪镇投资建设厂房,并签订了《投资建厂合同书》,明确建设厂房的位置、标准、面积、招租等事项,只是由于东、边纵老同志年事已高,委托清溪镇代为管理。针对这一事项,已与东边纵老同志多次沟通,一方面,他们认为这是正常的投资行为,不属于有偿集资范畴。另一方面,东边纵联谊会已同意转让该厂房(转让之后不再由清溪镇代为管理),现已委托评估机构对该厂房价值进行评估,相关转让程序已经启动。

  樟木头:三千多万元超范围支出已整改

  问题:审计报告中称,樟木头镇有3852.59万元专项基金未能专款专用。

  樟木头镇回应:针对审计中发现的上述问题,樟木头镇财政及时与东莞市审计局沟通,已在今年做出相应整改。

  项目不符合规划导致工厂延期

  问题:审计报告还揭露樟木头垃圾填埋场整治等7个财政投资工程项目未依规办理立项、工程报建等前期基本手续。

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作者:卫学军 来源:南方都市报
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