全国检验检疫系统利用原产地证书支持企业应对反倾销
广东签发全国首份出口产品价格承诺原产地证书
□余小芹 王晓璐 葛 俊
11月3日，佛山检验检疫局为广东金意陶陶瓷有限公司输墨西哥瓷砖签发首份出口产品价格承诺原产地证书，货值4.94万美元，可免于征收远高于货值的反倾销税6.76万美元。这也是全国首份出口产品价格承诺原产地证书，为其他行业、企业积极应对反倾销提供了参考。
受益于价格承诺原产地证书，广东金意陶陶瓷有限公司率先恢复对墨西哥瓷砖的出口，该公司出口负责人白总表示，公司一直以来致力于生产和研发中高端陶瓷产品，其墨西哥客户相对稳定，年均输墨瓷砖货值约600万美元，长期以来占据中国同类产品输墨市场最大份额。虽然该公司目前墨西哥市场份额不大，但相信价格承诺将在很大程度上促进中高端陶瓷产品脱颖而“出”，会对佛山陶瓷持续出口墨西哥产生非常积极的影响，对中国整个陶瓷行业乃至其他行业的良性竞争和转型升级都是极大的鼓舞。
2015年5月8日，墨西哥对原产自中国的上釉和未上釉瓷砖发起反倾销调查。2016年5月19日墨西哥作出了初步裁定，质检总局配合企业及商会竭力与墨方调查机关进行谈判，最终，墨方于10月24日发布最终裁决，以企业价格承诺的方式结案，并采取商会行业自律和政府机关原产地签证监管相结合的方式，监督价格承诺的执行。
2016年10月26日，质检总局发布《质检总局关于出口墨西哥瓷砖原产地证书签发工作的公告》（2016年第109号）。自公告发布之日起，已经向质检总局作出书面承诺的瓷砖生产企业和出口企业，依照其书面承诺向出入境检验检疫机构申领相应的原产地证书；对违反价格承诺的企业，对于其出口墨西哥瓷砖的原产地证书签发申请，出入境检验检疫机构不予受理，同时根据出入境检验检疫信用管理有关规定，降低其信用等级。对于申请签发原产地证书的同一批次瓷砖，其生产企业和出口企业均需是已作书面承诺的企业，否则视为违反书面承诺。
做好价格承诺的监督执行，是认真落实质检“十三五”规划“充分发挥原产地证书出口商品经济国籍证明作用，探索应对国外反倾销、反补贴措施”要求的直接体现，对于完整履行质检总局原产地签证管理职能，构建与新形势下国家战略相适应的原产地签证管理体系、有效化解国内过剩产能，推动“中国制造”向优质优价、“优进优出”转变，具有重要意义。
