美国《华尔街日报》日前发表文章,题为《温家宝给在华外企吃定心丸 承诺公平待遇》,作者为Aaron Back / Andrew Batson。文章摘编如下:
文章说,中国国务院总理温家宝就跨国企业高管日益加深的忧虑发表谈话,承诺在华外企将受到公平待遇,同时承认部分中国政策存在不明确的地方,这是中国政府迄今为止应对外企怨言做出的最直接的举动之一。
温家宝此番讲话面对的观众是那些参加中国东部港口城市天津举办的世界经济论坛的全球企业界领袖,他承认中国存在一些失策的地方,这使得这番讲话显得与众不同。他说,近日外国投资者对中国投资环境的争论不完全是外国公司的误解,同政策不够明确也有关。
在华外商近几月再三抱怨中国法规执行缺乏连贯性、政府采购程序偏向当地企业以及知识产权保护力度不够等。温家宝向来很少做出公开评论,此次能够做出这番讲话,凸显了中国领导人对外商众口一词的抱怨的忧虑。
温家宝表示,中国始终致力于营造一个开放的贸易和投资环境,这个承诺没有改变。
温家宝说,中国始终致力于为外商投资企业创造开放、公平的良好环境。他坚决维护中国政府在这方面做出的成绩。他表示,外商投资企业在中国总体运营情况良好,取得丰厚的回报,不少企业已经成为其供公司全球业务增长的亮点和利润的中心。
温家宝指出,今年中国依旧吸收外资超过数十亿美元。他说,这些情况说明,中国政府营造良好的投资环境的努力,得到了投资者的认可。
尽管如此,外国企业与中国政府的关系近来颇为僵硬。其中一个突出事件就是,外企大力反对中国的“自主创新”政策,该政策可能建立享受政府采购优惠待遇的中国国内产品目录。跨国企业担心,他们在华注册备案的子公司与合资公司研发的技术以及生产的产品会被排除在目录之外。在外企申诉之后,中国修订了规则,并明确表示,外资企业的中国机构可以根据这套法规得到“自主创新”者的待遇。温家宝周一这样予以强调。
周一在论坛上发言的一些知名外企经理人没有批评中国的外资政策。例如通用电气(General Electric Co.)国际业务首席执行长贝卡力-法尔卡(Ferdinando Beccalli-Falco)说,虽然公司在中国的多数收入都来自于政府和国有企业的采购,但它对政府的采购政策没有异议。
贝卡力-法尔卡说,发展国有企业和自有技术属于中国的正当利益。