10月10日,68岁的中国总理结束了欧亚访问行程回国。在这长达8天的时间里,温家宝总理密集访问了欧洲多国,参加了几十场会见,发表多场重要演讲。温家宝总理用自己的行动完整、真实的向欧洲传递了中国愿与欧洲增信释疑、加强合作的不变立场,圆满完成了自己的使命。
温总理在中欧工商峰会上的演讲再次表明,中国了解并高度重视欧洲的利益和关切。基于中国的一贯对欧政策和立场,欧洲没有理由不将中国视为可信赖的现实和战略伙伴。因此,做实中欧全面战略伙伴关系的关键在于欧洲是否真正有诚意与中国合作。
事实一再证明,中国可以是,也应该是欧盟可以信赖的伙伴。
一个月前,欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席阿什顿女士曾高调访华。期间,阿什顿女士既到访了中国的经济中心,也访问政治中心,既目睹了东部沿海地区的活力,也亲历了西部地区的待发展。这是欧盟高层领导少有的“了解之旅”。正如阿什顿女士本人所说的那样,这样的访问有助于欧盟和她本人更好地了解中国。应该说,阿什顿女士此次访华是冒着一定程度的政治风险的。由于坚持此次访华,阿什顿女士错过了参加在华盛顿举行的以巴新一轮直接谈判,并由此受到成员国法国等国的严厉批评。法国外长库什内称:“作为巴勒斯坦最大的救助国和中东和平组织的成员,阿什顿的缺席将为欧盟蒙羞。”显然,在后危机时代,阿什顿女士将欧盟外交的“宝”压在了中国。欧洲的立场一度让中国看到了加强合作的强烈愿望。当中欧双方都静下心来认真地了解对方时,中欧全面战略伙伴关系便有了更坚实的基础。
但遗憾的是,欧洲今年以来却在效仿美国对华采取两面做法。就在阿什顿女士访华的同时,欧盟委员会决定拟对中国的调制解调器展开反倾销调查。今年初以来,欧盟已多次展开或拟展开带有明显保护主义特征的措施,如对从中国进口的塑料袋、鞋类、自行车及其配件、钢索钢缆、螺母、铜版纸、瓷砖、数据卡等展开反倾销调查或征收高额反倾销税,其力度之大、频率之繁历史罕见。
在9月4日举行的G20财长会议前,就有消息称,欧盟将一改往日的立场,就人民币问题向中国施压,要求人民币升值。如果硬要说反倾销是欧洲企业自下而上的行为,欧盟委员会无权过问的话,就人民币问题对华施压,就明确表明了欧盟委员会自身立场的转变,开始在呼吁加强对话的同时,对中国挥舞制裁大棒。欧盟的这一立场转变与去年初以来,欧盟内部一直存在的要求改变对华策略的呼声相契合。
一方面主张加强中欧双边关系,不断要求和中国对话,不断强调增信释疑,另一方面却不断找各种理由对华施压,欧洲开始在对华政策上效仿美国。9月29日,美国众议院的“人民币法案”终于在一片争议声中获得通过。美国开始不断增压要求人民币汇率升值。在人民币汇率问题上曾一直持较为中立和客观立场的欧洲,在面临“站队”的现实选择面前,最终还是选择占到了美国一边。在温总理访欧期间,不断能听到欧洲人民币升值的“杂音”。 欧洲两手作法自然有其自己的如意算盘,但欧洲需要注意的是,欧洲毕竟不是美国,对于后危机时代应该有一个清晰的自我定位,不然很可能会陷入邯郸学步的尴尬境地。
欧盟目前虽已在经济总量上超过美国,成为世界最大经济体,但却不具备同等分量的国际影响力。尤其是在受到美国金融危机和希腊债务危机连续两次冲击后,欧盟目前“弱化”问题严重。最近法国强制遣返罗马尼亚籍的罗姆人,是明显不顾欧盟内部团结,有悖欧洲自我标榜的“民主和人权价值观”的做法。丹麦、荷兰、瑞典先后出现的狭隘民粹主义和反伊斯兰情绪,再次凸显在当前走出危机的困难时期,欧盟一体化影响力的下降和成员国自决倾向的上升已成不争事实。
在多极化日趋明显的后危机时代,以中国为代表的新兴国家的崛起已成事实。事实一再证明,中国可以是,也应该是欧盟可以信赖的伙伴。尚需进一步加强内部整合的欧盟应该树立积极思维,用心了解中国,切不可效仿美国对华采取两面派的做法,不应该做有害中欧全面战略伙伴关系的事。