近年来，随着乌苏经济社会的持续快速发展，流动人口频繁涌入我市，他们中既有商业成功人士，也有技术工，但大多都是从事一些脏、累、苦、重、险行业农民工，这类人群由于身份、生活环境和社会职业经常发生变化，居住地变动频繁，缺乏归属感和稳定感，难以融入当地风土人情，因而给管理带来了较大困难；加之法律意识淡薄，造成流动人口中流窜犯罪、跨区域犯罪的现象较为突出。
出租房是流动人口在务工居住的首选，而大部分出租房屋简陋、陈旧，防火、防盗、防事故等必要的基础设施都没有建设到位，给消防安全、治安隐患、社会秩序带来极大的困难和挑战。针对这些现状，乌苏市公安局南园派出所高度重视，加强领导，从夯实基础、积极防范入手，加强法律宣传教育，实行流动人口分层次管理，通过开展“严打”整治专项行动，有效打击和震慑了各类流动人口违法犯罪活动，促进了全区社会治安形势的稳定，为全区经济社会持续较快发展营造了稳定平安和谐的社会治安环境。
（一）入户调查。按照“以房管人”的方法，全面进行入户调查工作。严格按照暂住人口和出租房屋信息登记表规定登记、办理暂住证，并及时录入信息管理系统，确保信息准确和完整。流动人口中流动党员的信息登记暂时填写在《暂住人口登记表》“备注”栏中。
通过入户访查，加强对出租房屋的流动人口日常管理，把外地流入的刑释解教人员逐人登记建档，录入现有的工作对象信息系统，切实纳入重点人口进行管理。
（二）主动服务。对集体用工流动人口比较集中的企、事业单位，采取主动上门调查、登记、办证的方法，做好服务工作，并指导、监督单位负责人做好服务和管理工作。
（三）案件查处。认真查处侵害流动人口合法权益的案件，落实各项便民利民措施，严厉打击侵犯流动人口人身、财产安全的违法犯罪活动，切实保障流动人口合法权益。使流动人口违法犯罪率明显下降，流动人口中高危人群得到有效管控，社会治安秩序明显好转。
（四）重点人口管控。按照《重点人口管理规定》，将重点人口划分为四个层级：一级、二级、三级、四级。按照公开管理与秘密管控相结合的原则，实行分层次管理的办法，达到“发现得了、列管得准、管理得活、控制得住”目标。
（五）明确派出所警务区民警工作职责。派出所警务区民警紧密结合入户访查，加强对重点户、高危人员的走访，重点做好以下五方面工作。一是进一步摸清出租房屋底数。重点摸排治安复杂地区的出租房屋以及建筑工地等较易藏污纳垢的部位。二是进一步核实出租房屋基本情况。重点解决人户分离、无治安管理能力的出租户委托管理问题，落实出租户户主治安责任。三是认真核查暂住人口登记、办证情况。发现未申报登记的，要求立即补办，拒不办理的，依照有关规定给予教育处罚。四是派出所警务区民警对暂住人口、高危人群、出租房屋信息情况的掌握做到会采集、会录入、会查询，实现信息共享。五是向出租户户主发放工作联系卡，方便户主办理有关手续，及时了解出租户变动情况。
随着乌苏经济社会的发展，城市建设将进一步加大加快，房屋出租还将遇到新的问题。在今后的工作中，我局将不断努力，自始至终把掌握人员身份情况、现实表现，确保辖区内发案少、秩序好、群众满意，作为工作最终目标，勇于探索，通过加强管理与服务，为乌苏经济社会发展提供良好的社会治安环境。
