拘留所是公安监管场所的重要组成部分，是保障国家法律正常实施的不可缺少的执法机构，是惩戒违法人员的重要阵地，同时也是教育矫治违法人员、预防违法犯罪的特殊学校。随着改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展，拘留所必须主动遵循社会发展规律，顺应时代发展潮流，不断创新管理理念、管理体制、管理机制和管理手段，提高社会管理的能力和水平。下面本人结合拘留所实际工作就如何对新时期拘留所管理教育工作谈谈个人看法。
一、正确处理管理与教育的关系。管理是以约束为手段达到提升效率保障秩序的目的，教育是以提升为手段实现教育矫正重新塑造的结果。没有管理，教育就无法正常有序开展，没有教育，管理难服人心。两者密不可分，必须做到管中有教、教中有管，让两者有机结合，相得益彰，才能起到事半功倍的作用。
二、与时俱进，推进管理创新。在当今社会环境下，如何保障拘留所管理活动顺利进行和较好地完成教育改造任务，如何建立适应新形势发展要求的现代化文明拘留所，更好地服务于社会治安大局，一是必须注重思想观念的转变。必须坚持以人为本，坚持法治与德治并重，改造与教育结合，消除人治思想，特权思想和漠视人权的思想，改变态度粗蛮，方法简单，居高临下的管理方式，从“只管不教或重管轻教”传统思维中走出来，要深刻认识惩戒和拘留被拘留人员的目的从根本上讲就是要培养一个新人，培养一个守法的新人。要牢固树立执法为民，和谐社会和人权保障观念，按照观念人性化、机制规范化、手段信息化的思路，创新拘留所管理理念，使拘留所管理工作更好地体现全心全意为人民服务的根本宗旨，更加适应群众的期待和要求，贴近被拘留人员的人性需求。二是努力克服拘留所的封闭性和神秘感，在以拘留所自身为主的基础上，要充分利用社会资源和社会力量，推行拘留所管理教育社会化，提高拘留所整体工作水平。三是必须吸收先进的管理手段和科学技术，树立现代化管理观念，采取现代化科学管理方法，运用现代化科学管理手段，推进规范化建设进程，提高监管工作的效率和安全度，促进拘留所管理不断向前发展。四是掌握信息化、应用信息化，依托信息化建设提高管理水平，推进管理创新。
三、突出重点，务求实效，有的放矢的抓好教育工作
对被拘留人员进行教育是拘留所的一项重要任务，它贯穿于整个管理工作的始终。对被拘留人员的教育，无论教育形式还是教育内容方面都不同于一般的普通教育。因为被拘留人员成分复杂，违法行为各不相同，文化层次参差不齐，存在着很大的差异。加之，对被拘留人员的处罚期限较其他强制措施较短，人员进出频繁，往往来不及做非常深入细致的教育工作，这对拘留所的教育方式提出了巨大挑战。因而，在日常管理教育中，民警要针对被拘留人员的违法行为、思想根源、个人情趣志向等诸多因素，综合分析判断具体情况后因情施策，因人施教，尽可能地采取“时间短，见效快”的措施实现教育转化效果的最大化，有的放矢地通过开展所规所纪、法制、道德、人生观、行为养成和文化知识、劳动技术的教育，达到转变被拘留人员违法思想和矫正恶习的目的。通过采用集体教育、个别教育、分类教育、社会教育等灵活多样、多层次、多渠道的教育，充分体现拘留所教育娇治的教育性。通过推行“面对面”直接管理，双向沟通、交流，缩短彼此间的距离，及时掌握被拘留人员的思想动态，抓住积极因素晓之以理、动之以情，启开被拘留人员改造的心扉，使每一位被拘留人员知道违反了什么法，为什么受处罚，如何改正错误，激发他们积极向上的动机。通过亲情规劝、社会帮教等形式，借助家庭、社会的关爱和力量对被拘留人员进行全面帮教，敦促其向良性方面转化。
四、推行人性化，维护被拘留人员合法权益。进行“人性化”管理，维护好被拘留人员合法权益是当今拘留所管理的必然趋势和要求。被拘留人员大多是违反《治安管理处罚法》入所的，拘留所拘押对象不论是违法的主观恶意性，还是从违法结果的危害性都比刑事犯罪人员要轻得多，在工作中，民警在人格上尊重他们，在法律上教育他们，生活上关心他们，对被拘留人员做到不打骂、体罚、虐待和侮辱。比如对因黄、赌、毒被拘留的人员更应关注其心理健康，实施心理关爱，缓解其的各种不良心理，唤起被拘留人员对美好生活的向往。比如在对交通违法人员进行教育时，将交通执法部门的民警请来对他们进行面对面的专题教育。并利用广播、影视资料将违反交通法规造成严重后果的案例展示给他们，使其深刻认识交通违法行为对社会、家庭、个人所造成的严重危害，从而提高遵守交通法规的自觉性。可以安排被拘留人员在拘留室收听广播、收看电视、进行健身活动，可以到阅览室读书看报，使被拘留人员感到你是在真心帮助他，挽救他。通过营造严格有序又宽松灵活的监管氛围，引导其树立生活的信心，以正确的人生观、价值观对待生活。可以与社区、学校、企业等有关单位建立联动帮教机制，共同做好被拘留人员教育转化工作，预防和减少重新违法犯罪率。
五、抓安全，确保监管安全有序。确保安全作为监所工作的首要目标，但监管工作实践的证明，安全不是保出来的，而是通过扎实有效的工作做出来的，要“向管理要安全”是监所安全工作的基础和保证。首先，确保安全制度落实。拘留所每月组织全所民警开展安全大检查不得少于4次，节假日、重点时段另行检查，值班民警从严落实“日检查”，发现隐患及时消除。其次，确保被拘留人安全。严禁危险品、违禁品进入拘室。被拘留人员的个人物品集中保管，杜绝被拘留人脱逃、自杀等事件发生。再次，确保值班巡视到位，所领导带班定时查岗，值班民警严格实行双人双班，充分履行职责，警容严整，持证上岗，巡视到位，时刻注意被拘留人员思想、情绪变化，并作好记录。拘留所制定的《处置突发事件应急预案》，每半年至少演练1次，民警能熟练掌握预案内容，并会进行有效处置。
在维护社会长治久安实现跨越式发展的新形式下，推行好、实践好拘留所管理教育工作，是顺应我国依法治国，依法治国和政治文明建设的形势要求，是规范执法行为，转变执法观念，尊重和保障人权的一项系统工程，需要我们每个拘留所监管民警在今后工作中不断去研究、探索、实践和完善。
