2001年11月11日，卡塔尔首都多哈 举行中国加入世界贸易组织(WTO)议定书签字仪式，中国外经贸部部长石广生与世贸组织总干事穆尔举杯相庆，这一画面已成为标志中国入世的经典场景。时任中国外经贸部部长的石广生是中国入世的参与者与见证者，他于近日接受了本报的书面采访，回顾了中国加入世贸组织的决策历程，认为中国成功加入世贸组织的基本因素和原因有以下几个方面：
第一，中央对“复关”和加入世贸组织的形势分析、作出的决策以及对时机的把握上始终是正确的，这是我们成功入世的保证和关键。
早在1971年中国恢复联合国合法席位时，中央就着手对关贸总协定进行研究。当时，文化大革命远未结束，中国是完全的计划经济，关贸总协定成员主要是富国成员，加之中国对国际组织了解甚少等因素，中国自我决定，不申请、不恢复关贸总协定缔约国地位。我认为，在当时的历史条件下，这个决定是正确的，也是符合实际的。
到了1980年，文化大革命已经结束，中央决定要以经济建设为中心，国家开始谋划经济发展，其中首先想到的是如何打开大门，发展对外贸易特别是扩大出口。关贸总协定正是当时主导国际贸易的组织和协定，中国开始对它进行研究、考察，逐渐认识到关贸总协定对我有用，并且很重要。1983年 1月，国务院做出决定，申请“复关”。又经过 3年多的充分具体准备，1986年 7月10日向关贸总协定正式提出复关申请。
事情发展到1992年，小平同志南巡讲话，解决了计划经济和市场经济关系的重大认识问题，同年，中央决定在中国建立社会主义市场经济，复关谈判立即进入了新阶段。1995年，关贸转为世贸组织，入世谈判也有了新进展。中央为了加快发展对外经济，如外贸、引资、“走出去”等，同时也以此推动建立市场经济的改革，1999年做出决定，加快加入世贸组织的谈判。这无疑又是十分重要的、及时的。
应该说，中央运筹帷幄，统揽全局，对形势的分析，对时机的掌握，决定了中国成功加入世贸组织的正确道路各和方向。
第二，中国的改革开放推进了谈判的进展，复关和入世谈判进程又促进了国内的改革开放。这种相互作用在15年的谈判历程中特别清晰。
比如，1992年以前的复关谈判，关贸总协定主要审查中国的经济体制特别是涉外经济体制，审查中发现我们汇率是双轨制，外贸权是国家统一经营，价格是国家制定为主，出口是国家补贴等等。由于对外谈判的形势和需要，迫使国内必须加速改革，于是我们选择时机，汇率并轨了，外贸体制做出了重大改革，权力下放，放宽经营权，授权生产企业做外贸，出口企业分期实施自主经营、自负盈亏，国家取消出口补贴，等等。
反过来，国内的各项改革又大大促进了谈判的进展，审查初期的许多问题，我们改革了，问题就迎刃而解了，因此加快了谈判进展。特别重要的是，当中国决定建立社会主义市场经济时，关贸总协定谈判立刻结束了长达 7年的对中国的体制审查，因为加入关贸总协定的国家必须实行市场经济，以前我们总是说中国是计划经济为主、市场经济为辅或者中国是有计划的商品经济等，外国听不懂，不明白。
后来加入世贸组织 8年的谈判也是如此，中国改革开放每深入一步，入世谈判就进展一步，反过来也是如此。我们这些参与过谈判的人员感受得十分深刻。所以说，有了中国的改革开放，中国才有条件加入世贸组织，入世谈判也确实起到了促进中国改革开放的作用。
第三，国际政治经济环境为我国最终加入世贸组织提供了可能。
经济全球化是个重大因素。上世纪90年代是世界经济迅速走向全球化的年代，各国包括发达国家单靠自己快速发展，解决国内问题已经不可能。世界离不开中国，当然中国也离不开世界。这就为我国参与经济全球化提供了机会和可能。
世界经济格局在变化。长期以来，世界经济的主要操盘手是美欧等少数发达国家。但上世纪90年代以后，出现了许多新兴国家，经济快速发展，广大发展中国家迫切需要进一步改变世界经济的治理结构。中国是个重量级发展中国家，广大发展中国家极为热情地支持中国加入世贸组织，欢迎和期盼中国参与并发挥作用，改变力量对比。
政治上，冷战结束，两极对立的局面不存在了，大国注意力主要集中在经济利益上，这为我们加入世贸组织提供了政治环境。
第四，中国政治体制上的优势，可以办大事。加入世贸组织是一个系统工程，涉及面很广。从复关谈判开始，国务院就成立了部级协调机制，统筹协调、研究解决谈判中的重大问题。谈判后期，中央还成立了“WTO 领导小组”，不仅仅协调谈判问题，还负责指导整个国内的应对工作。在谈判的重大关头，党中央国务院直接领导和指挥谈判工作，各部门、各行业、各地方认真贯彻执行。中国政治体制，保证了决策果断及时，贯彻有力，说话算数，说到做到。既增加了我们谈判的信心，又取得了谈判各方的信任。
第五，谈判中始终坚持平等互利，实现双赢。首先，谈判的备方必须平等，任何一方不能强行让对方接受不可能接受的内容，我们始终坚持这一原则。在平等的基础上．我们始终坚定地维护国家核心利益，不能同意的坚决不同意，应该得到的必须得到，否则宁可不加入世贸组织。与此同时，为了中国能加入世贸组织，在确保中国核心利益的前提下，也尽可能照顾谈判方的关切和利益。因为世界上的任何谈判，没有相互妥协和让步，是不可能达成协议的。
因此，对中国入世协议和承诺，世界较普遍反映内容是合适的，是双（多）赢的。10年的实践证明，中国的承诺认真履行了，让步中国承受住了，中国受益，世界也同样受益。
