中国人民银行行长周小川在出席一年一度的中美战略与经济对话期间表示,当条件允许的情况下,中国将“大幅”减少对人民币汇率的干预。
中美两国在会上就人民币问题达成难得的一致意见,随着“中国将在时机成熟时减少对外汇市场的干预”,多年来被美国抓住不放的敏感问题上达成了谅解。
美国财政部今年4月批评中国的汇率政策。财政部没有称中国是“汇率操纵国”,但称近几个月人民币兑美元的跌幅是“前所未有的”。若使用“汇率操纵国”这一措辞,则可能引发针对中国的制裁措施。
分析人士指出,周小川在中国汇率干预问题上十分坦率,呼应了财政部长楼继伟在周三稍早的表态,暗示一旦中国经济稳定,当局可能会让人民币再度升值。
在参加了北京的高级别会谈后,美国财政部长雅各布·卢(Jacob Lew)周四表示,中国已承诺减少对汇率的干预,并准备提高外汇操作的透明度,此举将有助于推进人民币汇率市场化。
周小川称:“在汇率市场上,改革的方向是清晰的。我们希望汇率能通过改革,在合理均衡的水平上基本稳定。同时,我们将允许市场供求在决定汇率、扩大汇率浮动区间以及增加汇率弹性上,起到更大作用。”
美国官员称中国有意压低汇率以促进出口,中国对此予以否认。相反,中国当局将汇率政策与稳定挂钩,市场观点认为,这个立场是出于对中国重蹈日本覆辙的担心,上世纪八十年代日元急剧升值阻碍了日本经济发展。
人民币问题再次成为本届中美对话的争论焦点。美国财长雅各布·卢从一开始就告诉中方官员,汇率市场化对于中国是“关键的一步”。
作为回应,中国财长楼继伟周三表示,华盛顿不断提出中国能否停止干预人民币的问题。他说考虑到经济不稳定以及资本流入异常,中国很难放手不管。
雅各布·卢指出,周四的协议是否会有后续行动仍不得而知,他将在未来数月关注人民币汇率。雅各布·卢说:“未来数月的情况将告诉我们会产生什么实际影响。”
两国政府在周四会谈结束时发布声明称,双方同意遵守20国集团(G20)协议,避免货币“竞争性贬值”。
中国央行行长周小川也做出暗示,中国当局彻底放手外汇市场不可行。
除了人民币问题之外,双方同意努力在今年年底之前完成双边投资协议的谈判,并着手进行美国投资未获准入行业的谈判。