【加拿大《环球邮报》网站6月7日文章】题:中国想从二十国集团峰会上得到什么?(作者 马丁·麦金农)
当各国领导人都在为月底多伦多二十国集团(G20)峰会做准备时,一个问题始终萦绕在他们脑海里:作为迅速崛起的“另一个”超级大国,中国想从峰会上得到什么?
加拿大和其他国家都在关键问题上表明了具体立场,例如何时结束政府的刺激性开支以及是否对银行征收国际税。但北京说的很少,尽管他国已经对中国作出了要求,例如反复要求中国放开汇率、调整人民币对美元被人为压低的汇率。
尽管如此,北京还是会带着自己的计划来到多伦多。它要求世界金融上层机构——尤其是世界银行租国际货币基金组织——进行改革,从而反映出北京新的经济力量。
在4月份华盛顿举行的G20财长会议上,中国已经就国际货币基金组织改革问题原则上与其他国家取得了一致意见,尽管有关改变投票权比例的具体细节尚未确定。中国——世界第三大以及全球发展最快的经济体——目前处在第六位,拥有3.7%的份额。美国到目前为止拥有最大的份额,其投票权达到17%以上——是世界第二大经济体日本份额的近3倍。
国际货币基金组织和世界银行问题充满了政治因素。在布雷顿森林会议中达成的1945年后秩序通常被称作华盛顿共识,由二战后最强大的国家领导。现在,有人认为一个“北京共识”正在形成,至少是一个新的国际秩序,中国和美国实际上组成了一个“两国集团”。
上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋说,中国目前已成为世界第三大经济体,而今年将超过白本成为世界第二大经济体。他说:“中国在世界经济中的角色客观上已经加强了。”
徐说:“在一切与国际经济秩序相关的事务中——无论中国能否得到投票权——中国的声音都会比以往更大。”
专家说,除了要求在全球金融系统中拥有更多发言权以外,中国是抱着一种观望等待的心态来参加G20峰会的。北京仍不确定G20是不是一个可以推动其利益的论坛,或者是另一个遵从盛顿领导、批评中国货币操纵和其他政策的组织。
加拿大艾伯塔大学中国专家姜闻然说:“谁是(G20的)领导者?这些问题上的潜在联盟、友谊和分界线是什么?这些都是中国要讨论的问题。”尽管加拿大官员称在银行税收问题上,北京站在他们这边,但姜称中国在多伦多峰会的这个问题和其他关键问题上的立场“模糊不清”,“中国参加峰会前不会提前暴露大部分的立场。他们不会带头或定下基调,他们只会观察”。