【香港《南华早报》6月11日文章】题:棚户区不能称之为家
30年来，王超琼(音)和兄弟两家人一直住在十八梯一个30平方米的简陋小屋里。这是重庆市中心的贫民窟。小屋不见天日，气味难闻，没有窗户，也没有卫生间。
内地有1000万个家庭没有像样的住房，王超琼一家是其中之一。
几十年来，中央政府一直鼓励城市化。但随着无数人涌入城市，国家补贴的住宅项目却跟不上去。需求大大超过供给，尤其是因为建筑商对低利润的公共住宅项目不感兴趣而只盯着私人市场。很多农民工甚至住不起低成本房，户口的限制又使他们没有资格住廉租房。因此，像王超琼一家一样，他们被迫住在棚户区里。
十八梯的居民大多是在城市没有找到更好生活的农民工。
分析家说，城市穷人住宅短缺问题过于严重，就算中央和地方政府共同努力，在可预见的将来也不大可能解决。
中信嘉华银行中国业务首席经济师廖群说，每年约有1400万农民涌入城市寻找工作，但他们没有资格申请补贴住宅，这类房子只提供给有当地户口的居民。
按规定，地方政府要留出70%的现有士地建设保障性住房，同时翻新棚户区，建造普通住宅。但是，因为缺乏监督，进展往往缓慢。而且，起初住廉租房的人买下更好的私人住宅后再把房子转租出去的现象也时有发生。
一位曾经参与经济适用房建设的开发商说，有时候，经济适用房最后被富人以欺诈的手段买走。
由于开发商逐渐退出公共住宅项目，供给急剧下降——尽管地方政府提供税收刺激和低息贷款鼓励他们参与这类项目。
苏格兰皇家银行地区房地产研究部负责人吴嘉俊说，低成本住宅逮设进展缓慢是因为开发商的回报很低。他说:“人们纷纷搬进廉租房，但他们要过很多年才有条件把房子买下来。”
这意味着地方政府投资于廉租房需要更长时间才能得到回报，而如果把土地拍卖给开发商，不出几分钟就可以获得上亿元的收入。
