【香港亚洲时报在线6月15日文章】题：裸露在“阳光”下
位于北京的中国权力中心近年来一直鼓励地方政府推出反腐政策，提高透明度。这被称为“阳光”政策。
有人不理解中国共产党为何不能制定并实施一项全国性的“阳光”政策。美国就有所谓“阳光”法律，要求改府公开有关信息。然而，实际情况并不这么简单。在任何一个社会都会存在享有特权的群体和利益集团，中国也不例外。任何一项对这些利益集团造成影响的新政策必然会遭到反对。
考虑到官员腐败成风，人们可以说政府官员就是最大的利益集团。政府去年提议推出一项“阳光”法律，要求官员公布本人以及配偶和子女的财产情况，官僚阶层是对该计划反对最为强烈的。此后，这一权力中心试图“鼓励”各地方实施反腐政策，以期能实施自下而上的改革。近30年来的很多改革都是由基层开始的。
不管是否真正理解了中央的意图所在，一些基层政府已经开始推出旨在提高透明度的政策。其中，四川省巴中市巴州区白庙乡的例子令人印象最为深刻。
白庙乡的人口只有1万人，这个本来名不见经传的偏远地方今年闻名全国，因其实施了所谓完全的“阳光”政策。
当地政府在网站上公示政府的收支明细以及在职和退休官员的工资和额外福利。白庙乡政府成为了一个完全透明的政府，媒体将其称作中国首个“全裸”政府。
完全的“阳光”政策将破坏在官员和商人中间十分流行的确保政务不透明、允许腐败行为的“潜规则”。因此，这种政策遇到的阻力非常大。在中央同意白庙乡实施其“阳光”政策之前，该乡就遭遇了来自官僚阶层和商界的拖延和“惩罚”。
白庙乡官员说：“现在来白庙乡的上级政府官员比以前少得多了。那些来到这里的人也不跟我们一起吃饭，即使是在吃饭时间。我觉得这令人徂丧，难以理解。考虑到正常的工作关系，他们跟我们一起吃顿午饭或晚饭也没什么奇怪的。”
在中国，人们常常在饭桌上谈业务。即使是政府之间的业务也是如此。“阳光”政策有效切断了白庙乡与外界的关系。白庙乡的很多项目已经被搁置或受到抵制。
媒体评论和网民都呼吁支持白庙乡，谴责利益集团试图将“阳光”政策扼杀在摇篮之中。虽然公众对白庙乡非常支持，但考虑到来自官僚阶层的强大阻力，白庙乡在实现政府透明方面的试验更不可能在全国范围内实施。
如果北京希望实施能够改变当前政治与社会环境的重大改革，它是能够做到的，但似乎缺少必要的决心。
