【美国国际新闻社华盛顿6月14日电】题：从春季的解冻到夏季的骚动
今春早些时候，华盛顿的许多人满怀希望地认为，中国国家主席胡锦涛出席核安全峰会、美国财政部决定推迟将中国定为“货币操纵国”，以及中国支持联合国对伊朗实施制裁都表明贝拉克·奥巴马政府和北京之间的冷淡关系出现了解冻迹象。
但随着迎接秋天的中期选举的美国政界人士重新开始呼吁财政部将中国定为人民币汇率操纵国，春季的解冻逐渐化为夏季的骚动。
两国关系陷入低迷北京方面也难辞其咎，为了抗议美国对台军售和对白宫仍在考虑是否批准向台湾出售新的F-16战斗机表示担忧，中国减少了美中两国2010年的军事交流项目。
冻结军事交流只是北京抗议对台军售的最新动向，但中断军事关系显示出中国与日俱增的自信心，它不仅对自己的军事实力充满信心，也相信自己有能力让华盛顿为北京认为的阻止台湾与大陆统一的政策付出真正的代价。美国国防部长罗伯特·盖茨对中国决定的回应是希望美中军事关系能超越对台军售这一问题。
盖茨或许将注意力全部放在军事关系的恶化上，但与此同时，随着议员试图采取抨击中国人民币定价政策的平民主义计划，华盛顿围绕中国货币的争吵愈演愈烈。居高不下的失业人数和美国商界已迫使议员对中国的经济政策采取批判态度。
在上周参议院关于美中贸易关系的一次听证会上，财政部长蒂莫西·盖特纳发现自己成了国会对对华贸易赤字不断扩大和国内必业人数居高不下的沮丧情绪的发泄对象。上周三，参议院共和党人成功地提出了一项税法修正案，要求美国政府就中国持有美国债券所构成的危险每季度出台一份报告。
实际上，今年夏天美中关系的基调可能将更多取决于国会议员与白宫之间分歧的结果。国会力求对中美之间日益拉大的贸易顺差采取更为强硬的立场，而白宫则谋求与中国保持良好的外交关系。其它政策目标可能包括加强双边军事关系和各种其它双边关系。
到目前为止，美国财政部避免将中国称为货币操纵国，许多议员认为此举是政府试图缓和美中经济关系中—个更具挑战性的问题之一。
上周盖特纳在参议院作证时，力求缓和国会对中国汇率制度的不满以及财政部在处理这一问题上的拖沓。盖特纳发现自己夹在一个越来越不耐烦的国会和不想被外界视为向美国压力屈服的中国领导层中间，很难做到平衡。
随着国会中期选举日益临近，白宫将面临严峻的挑战——既要与在军事和经济问题上表现得充满自信的中国领导人保持积极的外交关系，又要应付面临选情压力的议员。选民要求议员采取行动反对中国的汇率政策，不管这样是对还是错，他们都认为，是中国的政策促成贸易失衡和美国国内高失业率的。
毫无疑问，白宫了解，在中国立志提升自身大国地位之时，保持对华友好关系有助于控制朝鲜、对伊朗实施可行的多边制裁和缓解内部紧张关系。但对白宫来税，今夏的国内政治压力是个考验——检验它是否具备贯彻落实既定外交政策议程的能力。
